Un conflict de competență între instanțele de fond a ajuns să capteze atenția Curții de Apel, fiind vorba despre o dispută între Judecătoria Iași și Tribunalul Iași, referitoare la soluționarea apelului formulat de Casa de Asigurări de Sănătate (CAS) Iași împotriva unei sentințe civile pronunțată de Judecătoria Iași.
Litigiul a avut ca obiect un contract de furnizare a stimulentului de risc, o sumă destinată personalului din sistemul medical, aprobată de autoritățile naționale ca măsură de sprijin pe perioada stării de urgență generată de pandemia COVID-19. În speță, reclamanta, Casa de Asigurări de Sănătate Iași, a solicitat instanței ca medicul de familie Lazanu Marinescu Andra Ioana să restituie suma de 8188,50 lei, reprezentând stimulentul de risc încasat în mod necuvenit în perioada aprilie-mai 2020.
Judecătoria Iași a admis parțial cererea, obligând pârâta la plata a 5000 lei, iar împotriva acestei sentințe a fost formulat apel de către CAS Iași. Însă, în cadrul procesului, s-a ivit o problemă procedurală legată de stabilirea competenței instanței care trebuie să soluționeze apelul.
Apelul declarat de Casa de Asigurări de Sănătate Iași a fost inițial înregistrat la Secția I Civilă a Tribunalului Iași. Totuși, instanța a ridicat excepția necompetenței materiale procesuale, argumentând că litigiul nu ar trebui să fie judecat de o instanță civilă, ci de o secție specializată în contencios administrativ și fiscal, având în vedere natura instituțională a părților implicate – o instituție publică (CAS) și un profesionist care furnizează servicii medicale (medicul de familie). Astfel, competența a fost declinată către Secția II-a Civilă a Tribunalului Iași, care, la rândul său, a considerat că este necompetentă, invocând din nou faptul că nu se află în fața unui litigiu între profesioniști economici, ci unul de drept comun.
În acest context, Tribunalul Iași a suspendat judecarea apelului și a transmis dosarul la Curtea de Apel Iași pentru a soluționa conflictul negativ de competență între instanțele inferioare. În urma deliberării, Curtea de Apel Iași a stabilit competența de soluționare a apelului în favoarea Tribunalului Iași, Secția I Civilă. Aceasta a apreciat că, în ciuda statutului medicului de familie ca profesionist, natura litigiului era una civilă, derivată dintr-un contract între o instituție publică și un profesionist din domeniul medical, nu una cu caracter comercial.
Conflictul negativ de competență a fost soluționat de Curtea de Apel Iași, care a reafirmat că, în ciuda statutului de „profesionist” al părților implicate, litigiile de natură civilă legate de activități profesionale reglementate, precum medicina, trebuie să fie judecate de instanțele civile, nu de cele specializate în contencios administrativ sau fiscal.
Radu ȘEICARU